委托代征是什么?
委托代征是指受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書的要求,以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。
法定代扣代繳義務(wù)人是指稅收法律法規(guī)中明確規(guī)定了的扣繳義務(wù)人,目前的法定代扣代繳義務(wù)人并不多,主要有發(fā)放工資所得的單位為個人所得稅法定代扣代繳義務(wù)人、總包工程單位為代扣分包工程單位的營業(yè)稅法定代扣代繳義務(wù)人等。
委托代征是指稅收法律法規(guī)未明確規(guī)定扣繳義務(wù)人,而稅務(wù)機(jī)關(guān)本著方便、足額征收稅款的原則委托某一單位進(jìn)行代征稅款,簽訂委托代征協(xié)議,并發(fā)給委托代征稅款證書,受托單位按照委托協(xié)議以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義征收稅款。
法定代扣單位:稅法規(guī)定的有代扣義務(wù)的單位,比如:你的單位代扣你的個人所得稅,你的單位就是法定代扣單位。
委托代征單位:稅法沒有規(guī)定某單位是是法定代扣單位,該單位沒有代扣義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)就會與該單位簽定協(xié)議,讓該單位代征,代扣。比如:鍥稅委托房管局、土管局代征。
房管局、土管局就是委托代征單位。
稅收委托代征的法律特征
(一)委托代征必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可;
(二)委托代征必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定來進(jìn)行委托代征。
(三)委托代征必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)來委托稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個人實(shí)施稅款征收活動,而不是稅務(wù)機(jī)關(guān)本身去直接實(shí)施稅款征收活動。
委托代征的原則
(一)有利于稅收控管的原則
保證國家稅收及時足額入庫是稅務(wù)機(jī)關(guān)的最高宗旨,也是稅收法律、行政法規(guī)得到公平、有效執(zhí)行的根本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施委托代征的重要原則就是便于控制稅源或減少稅收成本,防止稅款流失。
(二)方便納稅的原則
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便納稅人依法納稅,降低稅收征收成本是國際稅收發(fā)展趨勢。
由于我國幅原遼闊,交通不便,加之有些納稅人經(jīng)營規(guī)模較小,納稅額低,納稅人每次到稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅的時間成本和資金成本都比較高,因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)便利納稅的原則,可以依法委托網(wǎng)點(diǎn)分布廣、深入到邊遠(yuǎn)地區(qū)、通訊設(shè)施或計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)好、業(yè)務(wù)密切相關(guān)的郵政、銀行及交通管理等部門代征稅款。