殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。在實(shí)際工作中,應(yīng)避免以下幾個(gè)誤區(qū):
誤區(qū)一:只有福利企業(yè)才可以享受工資加計(jì)扣除
多年來,福利企業(yè)一直是稅收優(yōu)惠的主要對(duì)象。因此,在落實(shí)企業(yè)安置殘疾人員工資加計(jì)扣除時(shí),部分非福利企業(yè)雖安置了殘疾人員但加計(jì)扣除優(yōu)惠政策沒有落實(shí)到位。企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例以及《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕70號(hào)),對(duì)安置殘疾人的企業(yè)并無限制,稅法明確是“企業(yè)”安置殘疾人員,這里的“企業(yè)”是廣義的企業(yè),均可享受工資加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。
誤區(qū)二:工資加計(jì)扣除受安置殘疾人數(shù)、比例的限制
財(cái)稅〔2009〕70號(hào)規(guī)定,實(shí)行工資加計(jì)扣除政策并取消安置人員的比例限制。例如,企業(yè)每安置一名殘疾人員就業(yè),如果企業(yè)支付的月工資為2000元,則企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不僅可據(jù)實(shí)扣除2000元,還可另外再多扣除2000元。也就是說,在適用稅率為25%的情況下,企業(yè)每安置一名殘疾人員就業(yè),可享受500元的稅收減免優(yōu)惠。
誤區(qū)三:所得稅預(yù)繳時(shí)就可以享受工資加計(jì)扣除
財(cái)稅〔2009〕70號(hào)明確,企業(yè)就支付給殘疾職工的工資,在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除;在年度終了進(jìn)行企業(yè)所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí),再依照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。換言之,企業(yè)所得稅在預(yù)繳時(shí)支付給殘疾職工的工資不實(shí)行加計(jì)扣除。
誤區(qū)四:加計(jì)扣除殘疾人員工資等同于企業(yè)會(huì)計(jì)上的職工薪酬
加計(jì)扣除殘疾人員的工資額的核算口徑應(yīng)該按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號(hào))規(guī)定,是企業(yè)按照稅法規(guī)定實(shí)際發(fā)放的工資薪金總和,不包括企業(yè)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。而工資薪金,按照企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定,是企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資,以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出,因此,安置殘疾職工工資不僅要符合上述定義同時(shí)還要符合加計(jì)扣除的四個(gè)條件。它不等同于企業(yè)會(huì)計(jì)上的職工薪酬。
誤區(qū)五:現(xiàn)金發(fā)放工資也可以加計(jì)扣除
財(cái)稅〔2009〕70號(hào)明確企業(yè)享受安置殘疾職工工資加計(jì)扣除應(yīng)“定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資”,這是硬性規(guī)定,具有可操作性,其目的既有利于使所有安置殘疾人員就業(yè)的企業(yè)都能享受到稅收優(yōu)惠,也有利于把稅收優(yōu)惠真正落實(shí)到需要照顧的人群上,避免出現(xiàn)作假帶來的稅收漏洞。
誤區(qū)六:未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)也可以享受工資加計(jì)扣除
財(cái)稅〔2009〕70號(hào)規(guī)定,企業(yè)享受安置殘疾職工工資加計(jì)扣除必須符合“為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)”。也就是說,企業(yè)在計(jì)算殘疾人員工資加計(jì)扣除時(shí),一定要注意是否符合為殘疾人員“按月足額繳納”社會(huì)保險(xiǎn),否則,不得享受工資加計(jì)扣除政策。
誤區(qū)七:虧損企業(yè)不可以享受工資加計(jì)扣除
財(cái)稅〔2009〕70號(hào)明確企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。企業(yè)就支付給殘疾職工的工資,在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除。在年度終了進(jìn)行企業(yè)所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí),再依照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。因此,虧損企業(yè)可以享受殘疾人工資加計(jì)扣除政策。
誤區(qū)八:事后備案不可以享受工資加計(jì)扣除
《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發(fā)〔2014〕107號(hào))對(duì)“實(shí)施備案管理”的事項(xiàng)強(qiáng)調(diào),納稅人等行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送備案材料,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其作為加強(qiáng)后續(xù)管理的資料,但不得以納稅人等行政相對(duì)人沒有按照規(guī)定備案為由,剝奪或者限制其依法享有的權(quán)利、獲得的利益、取得的資格或者可以從事的活動(dòng)。納稅人等行政相對(duì)人未按照規(guī)定履行備案手續(xù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。換句話說,納稅人支付殘疾人工資加計(jì)扣除問題,如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有辦理備案手續(xù)但可以在稅法規(guī)定的期限內(nèi)予以補(bǔ)辦。