財政部、國家稅務總局關于金銀首飾等貨物征收增值稅管理問題的通知》（財稅字【1996】074號）規定：考慮到金銀首飾以舊換新業務的特殊情況，對金銀首飾以舊換新業務，可以按銷售方實際收取的不含增值稅的全部價款征收增值稅。
這里的全部價款就是差價部分
對比一下除金銀首飾外的以舊換新銷售的政策說法
《國家稅務總局關于印發〈增值稅若干具體問題的規定〉的通知》（國稅發[1993]154號）規定，納稅人采取以舊換新方式銷售貨物，應按新貨物的同期銷售價格確定銷售額。