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國家預算編制原則
國家預算編制原則是國家預算編制的準繩。不同社會和不同國家，預算編制有其各自的原則。自由資本主義時期，資本主義各國強調政府預算的完整性、包括性、年度性、可靠性和公開性。到了壟斷資本主義時期，為了適應國家干預經濟的要求，資本主義國家又提出了加強政府行政機構預算主動權的原則。中國國家預算的編制除了力求體現完整性、可靠性和公開性等一般原則外，還根據社會主義的特點堅持以下原則:①貫徹中國共產黨和國家的路線、方針、政策的原則。②正確處理國家預算與國民經濟和社會發展計劃關系的原則。③正確處理積累和消費的比例關系的原則。④堅持當年預算收支平衡，略有結余的原則。
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樸老師 會計師資金預算編制中的“直線法”預算編制方法： 直線法是一種在資金預算編制中常用的方法，其主要原理是假定企業未來的收入和支出均以穩定的速度增長。基于這個假設，企業可以在過去幾年的平均收入或支出水平的基礎上，預測未來一年的收入或支出。 例如，如果一家企業在過去三年的平均年收入為100萬元，且這個趨勢預計將持續，那么在直線法下，企業將預測未來一年的收入為100萬元。這種方法忽略了市場的波動和其他可能的變量，因此更適用于穩定增長的企業。 資金預算分配原則中的“成本補償法”： 成本補償法是一種資金預算分配的原則，其主要思想是企業的預算應該能夠完全補償所有成本的發生。這些成本包括直接材料成本、直接人工成本和制造費用等。 例如，如果一個企業的直接材料成本為50萬元，直接人工成本為30萬元，制造費用為20萬元，那么在成本補償法下，企業的預算應該至少為100萬元（50萬元 %2B 30萬元 %2B 20萬元）。這種方法的目標是確保所有的成本都得到補償，從而避免因為預算不足而導致生產能力下降。 查看全文> - 問 國企收支預算要怎么編制樸老師 會計師（一）國有企業全面預算 國有企業全面預算是指國有企業在生產經營過程中的各項收入、成本、費用、利潤、資產負債、現金流量等方面的全面預測。各企業根據2016年度實際執行情況，以及2017年度工作計劃和預計財務收支情況，填報《晉江市2017年度國有企業預算報表》，并編制企業預算情況說明書。 各企業要圍繞企業預算目標，切實做好以下關鍵點： 1.業務損益預算。注重投入產出分析，努力實現規模增長與經濟效益和經營活動現金流量匹配增長，提升發展質量。認真測算主要產品產量、價格、成本、效益等指標，圍繞經營多少、如何經營、以何成本經營、實現多少效益等要求組織業務預算編制。推動資產結構調整，加快低效無效資產處置，堅決壓縮有規模無效益或效益與規模嚴重不匹配的業務，嚴格控制與主業無關經營業務。 2.成本費用預算。充分體現精益管理理念，深入開展全價值鏈、全生命周期成本費用管理，精算各業務環節成本賬，加強與先進標桿企業對標，提供綜合成本費用利潤率。認真落實中央八項規定精神和職務消費有關要求，大力壓縮職務消費以及非直接生產性費用開支，從嚴控制業務招待費。對外捐贈支出預算要堅持量力而行原則，科學履行社會責任，充分考慮企業承受能力。職工薪酬預算要體現效益導向原則，合理確定人工成本項目和標準，確保人工成本增長與經濟效益和勞動生產率提高相適應。工資總額預算要與企業全面預算相關指標相互銜接。 3.投資預算。堅持落實戰略、效益優先和量力而行原則，確保各類投資風險可控。對政府性項目，要在充分論證項目財務可行性的基礎上，列入預算安排，予以充分保障。對企業自主投資項目，要以企業效益指標改善和核心競爭力提升為目標，科學合理安排投資方向和投資規模，以項目投資回報率為主要依據。投資預算要與資金預算相銜接，要切實落實好資金來源。加大現有存量投資項目的清理和管控力度，對不符合主業發展方向、投資回報率低、多年不分紅的存量投資項目，以及停建、緩建的固定資產投資項目，要制訂清理和調整計劃，并納入預算管理。 各企業內部要成立由企業經營領導班子和各主要業務部門負責人組成的預算委員會，負責企業全面預算的編制工作。對于涉及經營業務、投資、人員薪酬等管理預算報表，各企業應按照內部職責分工，明確經營、投資、人力資源等部門的具體填制責任，并由財務部門負責審核，以確保相關業務指標口徑與財務指標口徑的一致，實現企業業務預算與財務預算的有效銜接，進一步推進企業的全面預算管理工作。 （二）國有資本經營預算 國有資本經營預算是指國有企業按規定應上繳財政的收入預算和申請從財政撥款補助的支出項目預算。 1.收入預算，指國家以所有者身份從國家出資企業依法取得國有資本收益的預算。包括： a.上繳利潤收入，即國有獨資企業按規定上繳財政的稅后利潤； b.上繳股利、股息收入，即國有控股、參股企業國有股權享有的股利和股息，以及國有企業代管的股權分得的股利和股息； c.上繳產權轉讓收入，指國有企業代管產權轉讓收入應上繳財政數，以及國有控股、參股企業國有股權轉讓收入； d.上繳清算收入，指扣除清算費用后國有企業清算收入和國有控股、參股企業國有股權享有的清算收入。 e.其他應上繳收入，指除上述各項外，其他應上繳財政的收入。 2.支出預算，指國家對所得收益進行分配而發生的各項支出的預算。包括： a.經營性補助，即財政為保障企業完成年度經營目標而給予的補助。例如，益眾公司的路燈維護及管理費用、公交公司的虧損補助。 b.政策性補助，即財政對企業為實現政府規定的社會公益目標而給予的補助。例如，糧站儲備糧管理政策性補助、安置房建設資金補助。 c.其他補助。例如，明年到期債務或明年應付融資利息。 3.編制方式：各企業根據2016年度財務收支情況，及2017年度工作計劃和項目需求情況，填報《晉江市2017年度國有資本經營預算報表》，并編制國有資本經營預算編制報告書。 三、編制程序 （一）市財政局下達國有企業全面預算及國有資本經營預算編制的通知； （二）各企業根據市財政局的通知編制《晉江市2017年度國有企業預算報表》、《晉江市2017年度國有資本經營預算報表》及企業預算情況說明書、國有資本經營預算編制報告書，報經企業主管部門審核后，報送市財政局。屬市屬企業的子公司的，要同時報送母公司備案。 （三）市財政局對各企業報送的國有企業預算報表及國有資本經營預算報表進行審核匯總，其中國有資本經營預算要按有關規定報批。 （四）市財政局批復國有企業預算及國有資本經營預算。 四、有關要求 1.各企業要在2016年11月21日前將經單位主要領導簽章確認的《晉江市2017年度國有企業預算報表》、《晉江市2017年度國有資本經營預算報表》及企業預算情況說明書、國有資本經營預算編制報告書等紙質材料和電子文檔各一份報送市財政局國資科。 2.相關報表、材料格式下載地址： 外網：http://czj.jinjiang.gov.cn/，表格下載欄； 財政專網：ftp://31.1.1.7/公共文件交換/國資科/； 或持U盤到財政局國有資產管理中心拷貝。 3.編制國有企業全面預算是實施國有企業績效考評的主要依據，國有資本經營預算則是市財政局核定年度對企業預算撥款的主要依據。各企業要認真對待，如實填報相關報表，各項收支預算要有理有據，科學合理測算。 查看全文>
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