營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒有的經(jīng)營(yíng)范圍可以開具發(fā)票。

目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超經(jīng)營(yíng)范圍開具發(fā)票”的行為。相反，《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：“填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票”。

因此，不管這時(shí)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營(yíng)范圍”，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)必須開具發(fā)票。

更何況，發(fā)票的最大功能在于保障國(guó)家的稅款安全，有了經(jīng)營(yíng)，開了發(fā)票，國(guó)家的稅款就不會(huì)流失。至于是否超出經(jīng)營(yíng)范圍原本也不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍。

所以，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開具發(fā)票時(shí)，不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營(yíng)范圍”，都應(yīng)按實(shí)際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票。