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審查分兩種:一種是形式審查,看申請材料是否齊全、是否符合法定形式;另一種是實質(zhì)審查,對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容,就其真實性、合法性進行書面審查。所以選項A正確,選項B錯誤。如果認為申請人提交的材料不足以證明其已經(jīng)符合行政許可的條件,可以要求申請人補充材料,但是不得要求申請人重復(fù)提供材料。所以選項C錯誤。行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件。所以選項D正確。依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機關(guān)審查后報上級機關(guān)決定的行政許可,下級行政機關(guān)的審査意見只是初步的,上級行政機關(guān)作出的決定才是正式的決定。上級行政機關(guān)是這種情況下的行政許可權(quán)主體。
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