這句話是實質性程序，不是控制測試。
實質性程序是指對具體的數據、交易和事項進行詳細檢查和驗證的程序，以發現可能存在的錯誤、舞弊或違反法規的行為。取得并檢查本年度賬戶開立、變更、撤銷申請項目清單的完整性，就是一種實質性程序，通過對賬戶開立、變更、撤銷的申請項目清單進行審查，以驗證其完整性和合規性。
控制測試則是指對內部控制系統進行測試，以評估其設計和執行的有效性。在銀行賬戶開立、變更和注銷的過程中，通常會有嚴格的授權審批制度，這需要內部控制系統的設計和執行有效，以防止舞弊和錯誤。因此，取得并檢查本年度賬戶開立、變更、撤銷申請項目清單的完整性也可以看作是一種控制測試的輔助手段。
分辨實質性程序和控制測試的關鍵在于：實質性程序側重于對具體數據、交易和事項的詳細檢查和驗證，以發現可能存在的問題；而控制測試則側重于對內部控制系統的設計和執行的有效性的評估。