納稅人應當根據現行房地產開發流程中持有的“兩證一文”來認定，即根據《建設工程規劃許可證》、《商品房銷售許可證》和《建設項目立項批文》上所注明的房屋用途性質或項目建設內容來判定房產的屬性。標注不清楚或標注情況與實際不符的，根據項目的實際用途或實際建設內容進行判定。根據《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發〔2006〕187號）的規定，房地產開發企業開發建造的與清算項目配套的居委會和派出所用房、會所、停車場（庫）、物業管理場所、變電站、熱力站、水廠、文體場館、學校、幼兒園、托兒所、醫院、郵電通訊等公共設施，按以下原則處理：1.建成后產權屬于全體業主所有的，其成本、費用可以扣除；2.建成后無償移交給政府、公用事業單位用于非營利性社會公共事業的，其成本、費用可以扣除；3.建成后有償轉讓的，應計算收入，并準予扣除成本、費用。因此，若地下車位的所有權未發生轉移，仍然屬于房地產開發企業所有的，屬于出租地下車位，取得的租金收入不征收土地增值稅，房地產企業在計算土地增值稅時，地下車位的相關成本、費用不能扣除