《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)[1999]58號）規(guī)定，個人因通訊制度改革而取得的通訊補(bǔ)貼收入，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后，按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計征個人所得稅。按月發(fā)放的，并入當(dāng)月“工資、薪金”所得計征個人所得稅；不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計征個人所得稅。該文件下發(fā)后，各地為執(zhí)行方便都制定了具體的實(shí)施辦法，大體分兩種做法：一種是規(guī)定限額列支，比如某一層級人員每月可以給予若干金額的通訊費(fèi)補(bǔ)貼，不需要提供通訊費(fèi)發(fā)票；而另一類是限額報銷，即在不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑通訊費(fèi)發(fā)票報銷。