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送心意

玲老師

職稱會計師

2021-03-28 14:39

你好
 
依照法律、法規規定,公民、法人或其他組織不服行政機關的行政處理決定,必須先向行政機關申請復議,對復議決定不服的,才可向人民法院起訴的規定,又稱復議前置。在此情況下,個人、組織在法定復議期間內未申請復議或者在復議期間,都不能向人民法院提起訴訟,只有等復議決定作出后才能起訴。
根據我國現行法律、法規的規定,規定行政復議前置原則的情況主要有:
(1)當事人對具體行政行為不服,必須經上一級行政機關復議,對復議不服的,才可向人民法院起訴,否則,人民法院不予受理。
這是一級復議前置的規定。一般有關稅收的法律、法規都規定了一級復議前置原則。如《中外合資經營企業所得稅法》第15條規定、《治安管理處罰條例》第39條規定。“被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或鄉(鎮)人民政府裁決的,在接到通知后五日內,可以向 上一級公安機關提出申訴,由上一級公安機關在接到申訴后五日內作出裁決;不服上一級公安機關裁決的,可以在接到通知后五日內向當地人民法院提起訴訟。”
(2)當事人對具體行政行為不服,必須向上一級行政機關申請復議,對該復議決定不服的,需要向再上一級機關復議,對最終復議決定不服的,才可向人民法院起訴。
這是二級復議前置程序。當事人沒有窮盡行政補救的手段不能向人民法院起訴。
(3)法律、法規規定,當事人對具體行政行為不服,必須經過復議才能向人民法院起訴的,如果行政機關在復議決定中追加當事人,被追加的當事人對復議決定不服的,可以直接向人民法院起訴。
根據上述規定,行政復議和行政訴訟是兩種不能同時運作的制度,公民、法人和其他組織無論選擇哪種救濟途徑,只能依據有關規定,有選擇、有秩序地進行,而不能同時使用這兩種制度。從理論上說,行政程序和司法程序是獨立的程序,在進行中不能相互干涉,否則不利于發揮各自的功能。因此,《行政復議法》第16條規定:“公民、法人或者其他組織申請行政復議,行政復議機關已經依法受理的,或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的,不得申請行政復議”。最高人民法院《關于執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第33條規定:“法律、法規規定應當先申請復議,公民、法人或者其他組織未申請復議直接提起訴訟的,人民法院不予受理。復議機關不受理復議申請或者在法定期限內不作出復議決定,公民、法人或者其他組織不服,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當依法受理.”也就是說:
①公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服,依照法律、法規規定應當先申請復議,如果未申請復議直接向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
②復議機關明確表示不受理復議申請,或者在法定期限內不作出復議決定,公民、法人或者其他組織可以依法向人民法院提起訴訟,此時,人民法院應當予以受理。
實行復議前置,由行政機關對其作出的行政行為進行重新審查,使行政機關通過行政復議活動,加強對本系統內部的層級監督,有利于行政職權的合法、有效行使。另一方面,由于許多行政爭議都涉及一定的專業知識,如果這些爭議先由熟悉相關業務的行政機關來處理,有利于及時解決行政糾紛,提高行政工作效率。

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你好 ? 依照法律、法規規定,公民、法人或其他組織不服行政機關的行政處理決定,必須先向行政機關申請復議,對復議決定不服的,才可向人民法院起訴的規定,又稱復議前置。在此情況下,個人、組織在法定復議期間內未申請復議或者在復議期間,都不能向人民法院提起訴訟,只有等復議決定作出后才能起訴。 根據我國現行法律、法規的規定,規定行政復議前置原則的情況主要有: (1)當事人對具體行政行為不服,必須經上一級行政機關復議,對復議不服的,才可向人民法院起訴,否則,人民法院不予受理。 這是一級復議前置的規定。一般有關稅收的法律、法規都規定了一級復議前置原則。如《中外合資經營企業所得稅法》第15條規定、《治安管理處罰條例》第39條規定。“被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或鄉(鎮)人民政府裁決的,在接到通知后五日內,可以向 上一級公安機關提出申訴,由上一級公安機關在接到申訴后五日內作出裁決;不服上一級公安機關裁決的,可以在接到通知后五日內向當地人民法院提起訴訟。” (2)當事人對具體行政行為不服,必須向上一級行政機關申請復議,對該復議決定不服的,需要向再上一級機關復議,對最終復議決定不服的,才可向人民法院起訴。 這是二級復議前置程序。當事人沒有窮盡行政補救的手段不能向人民法院起訴。 (3)法律、法規規定,當事人對具體行政行為不服,必須經過復議才能向人民法院起訴的,如果行政機關在復議決定中追加當事人,被追加的當事人對復議決定不服的,可以直接向人民法院起訴。 根據上述規定,行政復議和行政訴訟是兩種不能同時運作的制度,公民、法人和其他組織無論選擇哪種救濟途徑,只能依據有關規定,有選擇、有秩序地進行,而不能同時使用這兩種制度。從理論上說,行政程序和司法程序是獨立的程序,在進行中不能相互干涉,否則不利于發揮各自的功能。因此,《行政復議法》第16條規定:“公民、法人或者其他組織申請行政復議,行政復議機關已經依法受理的,或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的,不得申請行政復議”。最高人民法院《關于執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第33條規定:“法律、法規規定應當先申請復議,公民、法人或者其他組織未申請復議直接提起訴訟的,人民法院不予受理。復議機關不受理復議申請或者在法定期限內不作出復議決定,公民、法人或者其他組織不服,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當依法受理.”也就是說: ①公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服,依照法律、法規規定應當先申請復議,如果未申請復議直接向人民法院起訴的,人民法院不予受理。 ②復議機關明確表示不受理復議申請,或者在法定期限內不作出復議決定,公民、法人或者其他組織可以依法向人民法院提起訴訟,此時,人民法院應當予以受理。 實行復議前置,由行政機關對其作出的行政行為進行重新審查,使行政機關通過行政復議活動,加強對本系統內部的層級監督,有利于行政職權的合法、有效行使。另一方面,由于許多行政爭議都涉及一定的專業知識,如果這些爭議先由熟悉相關業務的行政機關來處理,有利于及時解決行政糾紛,提高行政工作效率。
2021-03-28 14:39:25
同學,你好,《稅收征收管理法》第八十八條規定,納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
2022-09-23 10:45:32
您好:民事訴訟、行政訴訟、行政復議都是可以書面可以口頭
2019-04-17 08:52:55
這個行政訴訟和行政復議它分為兩種情況,其中一種就是說是先抑后數,就是必須要先申請行政復議,在才可以去申請行政訴訟。還有另外一種就是可議可訴,就是二選一。
2020-05-10 21:56:17
您好,您這么說是對的。
2020-07-02 22:33:56
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