比如你開了一家店，然后辦了一個POS機，綁定的卡 是建 行的。然后這個POS機是工商的機器，有一個消費者用農行的卡來消費。 那么發卡機構就是建行，收單機構就是工商，然后這個農行的錢要轉到你的建行，中間會有一個清算 的過程，這個清算 就是清算 機構

國家稅務總局近日再次公告，明確發卡機構、清算機構和收單機構提供銀行卡跨機構資金清算服務的發票開具規定。 公告規定，發卡機構以其向收單機構收取的發卡行服務費為銷售額，并按照此銷售額向清算機構開具增值稅發票。 清算機構以其向發卡機構、收單機構收取的網絡服務費為銷售額，并按照發卡機構支付的網絡服務費向發卡機構開具增值稅發票，按照收單機構支付的網絡服務費向收單機構開具增值稅發票。 公告明確，清算機構從發卡機構取得的增值稅發票上記載的發卡行服務費，一并計入清算機構的銷售額，并由清算機構按照此銷售額向收單機構開具增值稅發票。 收單機構以其向商戶收取的收單服務費為銷售額，并按照此銷售額向商戶開具增值稅發票。 國稅總局明確發卡機構清算機構和收單機構提供清算服務的發票規定

　國家稅務總局近日再次公告，明確發卡機構、清算機構和收單機構提供銀行卡跨機構資金清算服務的發票開具規定。 　　公告規定，發卡機構以其向收單機構收取的發卡行服務費為銷售額，并按照此銷售額向清算機構開具增值稅發票。 　　清算機構以其向發卡機構、收單機構收取的網絡服務費為銷售額，并按照發卡機構支付的網絡服務費向發卡機構開具增值稅發票，按照收單機構支付的網絡服務費向收單機構開具增值稅發票。 　　公告明確，清算機構從發卡機構取得的增值稅發票上記載的發卡行服務費，一并計入清算機構的銷售額，并由清算機構按照此銷售額向收單機構開具增值稅發票。 　　收單機構以其向商戶收取的收單服務費為銷售額，并按照此銷售額向商戶開具增值稅發票。 國稅總局明確發卡機構清算機構和收單機構提供清算服務的發票規定 去年8月份，國家稅務總局發布公告，對支付機構預付卡開發票進行了專門的規定。 　　支付機構預付卡(以下稱“多用途卡”)業務按照以下規定執行： 　　(一)支付機構銷售多用途卡取得的等值人民幣資金，或者接受多用途卡持卡人充值取得的充值資金，不繳納增值稅。支付機構可按照本公告第九條的規定，向購卡人、充值人開具增值稅普通發票，不得開具增值稅專用發票。 　　支付機構，是指取得中國人民銀行核發的《支付業務許可證》，獲準辦理“預付卡發行與受理”業務的發卡機構和獲準辦理“預付卡受理”業務的受理機構。 　　多用途卡，是指發卡機構以特定載體和形式發行的，可在發卡機構之外購買貨物或服務的預付價值。 　　(二)支付機構因發行或者受理多用途卡并辦理相關資金收付結算業務取得的手續費、結算費、服務費、管理費等收入，應按照現行規定繳納增值稅。 　　(三)持卡人使用多用途卡，向與支付機構簽署合作協議的特約商戶購買貨物或服務，特約商戶應按照現行規定繳納增值稅，且不得向持卡人開具增值稅發票。 　　(四)特約商戶收到支付機構結算的銷售款時，應向支付機構開具增值稅普通發票，并在備注欄注明“收到預付卡結算款”，不得開具增值稅專用發票。 　　支付機構從特約商戶取得的增值稅普通發票，作為其銷售多用途卡或接受多用途卡充值取得預收資金不繳納增值稅的憑證，留存備查。 　　單用途商業預付卡(以下簡稱“單用途卡”)業務按照以下規定執行： 　　(一)單用途卡發卡企業或者售卡企業(以下統稱“售卡方”)銷售單用途卡，或者接受單用途卡持卡人充值取得的預收資金，不繳納增值稅。售卡方可按照本公告第九條的規定，向購卡人、充值人開具增值稅普通發票，不得開具增值稅專用發票。 　　單用途卡，是指發卡企業按照國家有關規定發行的，僅限于在本企業、本企業所屬集團或者同一品牌特許經營體系內兌付貨物或者服務的預付憑證。 　　發卡企業，是指按照國家有關規定發行單用途卡的企業。售卡企業，是指集團發卡企業或者品牌發卡企業指定的，承擔單用途卡銷售、充值、掛失、換卡、退卡等相關業務的本集團或同一品牌特許經營體系內的企業。 　　(二)售卡方因發行或者銷售單用途卡并辦理相關資金收付結算業務取得的手續費、結算費、服務費、管理費等收入，應按照現行規定繳納增值稅。 　　(三)持卡人使用單用途卡購買貨物或服務時，貨物或者服務的銷售方應按照現行規定繳納增值稅，且不得向持卡人開具增值稅發票。 　　(四)銷售方與售卡方不是同一個納稅人的，銷售方在收到售卡方結算的銷售款時，應向售卡方開具增值稅普通發票，并在備注欄注明“收到預付卡結算款”，不得開具增值稅專用發票。 　　售卡方從銷售方取得的增值稅普通發票，作為其銷售單用途卡或接受單用途卡充值取得預收資金不繳納 增值稅的憑證，留存備查。

清算機構是為金融機構提供資金清算服務的中介組織，其組織形式有票據搜索交換所、清算中心等

舉例說明：張三有一張工行的銀行卡，張三拿工行銀行卡到大光明商場銀聯的POS機上刷卡買了一件衣服。大光明商場的開戶行是招商銀行。 上例中，發卡機構就是張三所持銀行卡的開卡行工行；收單機構就是商戶的開戶行招商銀行；清算機構就是銀聯。